本報(bào)訊（記者孫海穎）近日，哈爾濱新區(qū)在全國(guó)率先探索行政復(fù)議案件“要素式”審理模式改革，出臺(tái)《哈爾濱新區(qū)管理委員會(huì)行政復(fù)議案件要素式審理規(guī)則（試行）》，以全鏈條“要素式”審理模式實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)化程序不減權(quán)利，提高效率不降標(biāo)準(zhǔn)”，為行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)提供了鮮活樣本，實(shí)現(xiàn)“看得懂、審得準(zhǔn)、效率高”的審理新模式。
《哈爾濱新區(qū)行政復(fù)議案件要素式審理規(guī)則（試行）》的出臺(tái)，標(biāo)志著“要素式”審理模式從實(shí)踐探索升華為制度成果。新區(qū)司法局從群眾需求出發(fā)，將復(fù)雜的法律程序轉(zhuǎn)化為清晰的表格文書：明確7類適用情形，涵蓋簡(jiǎn)易程序、履職類案件等高頻場(chǎng)景；設(shè)計(jì)9種表格式文書模板，并推行聽證審查“爭(zhēng)議要素優(yōu)先制”——無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)直接確認(rèn)，爭(zhēng)議焦點(diǎn)重點(diǎn)審查，使聽證時(shí)長(zhǎng)壓縮50%，復(fù)雜案件審理更精準(zhǔn)高效。行政復(fù)議要素式改革成效已轉(zhuǎn)化為可量化的效率升級(jí)，保障案件專業(yè)化、集約化、精細(xì)化審理。截至2025年3月，75件適用該模式的案件無(wú)一引發(fā)訴訟，真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”，群眾滿意度達(dá)100%。
未來(lái)，哈爾濱新區(qū)還將聚焦要素申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧賦能精準(zhǔn)化、多元解紛協(xié)同化等方向推進(jìn)改革。從個(gè)案試水到機(jī)制創(chuàng)新，從程序改良到制度變革，新區(qū)用“要素式”鑰匙正在打開提升群眾獲得感、高效化解行政爭(zhēng)議、倒逼執(zhí)法規(guī)范化的三重治理密碼，努力為群眾提供“有速度、有溫度、有智慧”的法治服務(wù)，也為新時(shí)代法治政府建設(shè)探索出一條可復(fù)制、可推廣的新路徑。